27 января 2026 года Совет министров Испании утвердил королевский указ, регулирующий создание и работу Национального реестра легких персональных транспортных средств (Vehículos de Movilidad Personal, VMP). Речь идёт о централизованной системе учёта электрических скутеров и аналогичных средств индивидуальной мобильности, находящихся в частном пользовании. Реестр будет вестись Генеральной дирекцией дорожного движения (Dirección General de Tráfico, DGT) при Министерстве внутренних дел.
Королевский указ вступит в силу в день его публикации в Официальном государственном бюллетене (Boletín Oficial del Estado, BOE), публикация ожидается в ближайшие дни.
Зачем вводится реестр
Внедрение Национального реестра является обязательным условием для применения Закона 5/2025 от 24 июля, которым были внесены изменения в законодательство о гражданской ответственности и страховании транспортных средств. Указанный закон ввёл обязательное страхование гражданской ответственности для всех средств индивидуальной мобильности и вступил в силу 2 января 2026 года.
До создания реестра исполнение этого требования было технически невозможно, поскольку у VMP отсутствовал единый механизм идентификации владельца и самого транспортного средства. Реестр устраняет этот пробел и делает обязательное страхование юридически и административно реализуемым.
Кто обязан регистрировать VMP
Регистрация обязательна для всех владельцев средств индивидуальной мобильности. Если пользователем является несовершеннолетний, регистрационные действия обязан осуществлять его законный представитель.
По оценке DGT, в Испании эксплуатируется более 4 миллионов электрических скутеров и аналогичных устройств, которые подпадают под действие нового регулирования.
Как проходит регистрация
Регистрация осуществляется в электронном виде через онлайн-портал DGT. Для доступа требуется электронная идентификация (Cl@ve, электронный DNI или иные признанные средства).
После подачи данных владелец получает цифровое свидетельство о регистрации. На его основании можно запросить идентификационную наклейку, которая должна быть размещена на транспортном средстве в специально предназначенном для этого месте, как только такой держатель станет доступен. Эта наклейка связывает VMP с Национальным реестром и позволяет его однозначно идентифицировать.
Помимо онлайн-портала, помощь в процессе регистрации предоставляется по телефону 060. Также предусмотрена возможность оформления регистрации через страховых агентов или административных посредников, а в перспективе — непосредственно при покупке нового VMP у авторизованных дилеров.
Два типа средств индивидуальной мобильности
Действующее регулирование различает два типа VMP.
К первой категории относятся транспортные средства, имеющие свидетельство о допуске к обращению. Они соответствуют техническим требованиям, установленным в Руководстве по характеристикам VMP, и оснащены постоянной заводской маркировочной пластиной. Такая пластина содержит серийный номер, номер сертификата, марку, модель, год изготовления и максимальную разрешённую скорость. С 22 января 2024 года в продажу допускаются только такие сертифицированные модели.
Ко второй категории относятся VMP, не имеющие свидетельства о допуске к обращению и не соответствующие установленным техническим требованиям. Для них предусмотрен переходный режим: такие транспортные средства могут использоваться до 22 января 2027 года, даже при отсутствии заводской сертификации. Однако они также подлежат регистрации в Национальном реестре и обязаны иметь страхование гражданской ответственности. Идентификация таких VMP носит временный характер и прекращает своё действие после окончания переходного периода, по истечении которого эксплуатация будет запрещена.
Смена владельца и аннулирование регистрации
В случае смены владельца зарегистрированного VMP заинтересованные стороны обязаны в течение 30 дней запросить новое свидетельство о регистрации. Для этого используется официальная форма, к которой прилагаются регистрационные документы, идентификационный номер транспортного средства (VIN) и идентификационный номер нового владельца. При этом идентификационный номер самого транспортного средства сохраняется, а DGT выдаёт новое цифровое свидетельство на имя нового владельца.
Утилизация средств индивидуальной мобильности должна осуществляться исключительно через авторизованные центры по переработке отслуживших транспортных средств. Эти центры в электронном виде уведомляют Национальный реестр об уничтожении VMP, после чего регистрация аннулируется.
Обязательное страхование и штрафы
Регистрация в Национальном реестре является обязательным предварительным условием для оформления страхового полиса. Отсутствие страховки квалифицируется как административное правонарушение.
Согласно действующему законодательству, отсутствие обязательного страхования влечёт штраф в размере от 202 до 610 евро. Управление транспортным средством без страхового полиса наказывается штрафом от 250 до 800 евро, в зависимости от того, классифицируется ли оно как лёгкое персональное транспортное средство или как более тяжёлое моторизованное средство (масса более 25 кг и скорость свыше 14 км/ч).
Что меняется для владельцев на практике
С момента публикации королевского указа в BOE эксплуатация электроскутера без регистрации и без страхования перестаёт быть допустимой с правовой точки зрения. Национальный реестр делает владельца идентифицируемым, а ответственность — персональной. Это означает, что любые инциденты с участием VMP будут рассматриваться в рамках общего режима гражданской ответственности с соответствующими юридическими и финансовыми последствиями.
Ещё больше материала в нашей рубрике «Транспорт»